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新食品生產標識,從"QS"到"SC"




      2015年新《食品安全法》實施,作為配套法《食品生產許可管理辦法》也同步開始實施,但是對于很多農產品生產企業的負責人來講,怎么應對新變化還是比較茫然。

      根據《食品生產許可管理辦法》第二十九條規定,食品生產許可證今后將以SC開頭,SC就是“生產”兩個字拼音首字母的組合,該標志將逐步取代“QS”標志。QS的前身是Quality Safety,2010年后又修改為QiyeshipinShengchanxuke(企業生產許可),是為了更加規范食品廠的生產衛生、環境等一系列相關規范,然而這一變化卻在具體實施之中無形降低了標準。新的變化將更注重產品的監管。

有學者將“從QS到SC”的變化概括為“五增二減”

“五增”:

      一是范疇擴大。把保健食品、食品添加劑納入食品生產許可的范疇。也就是保健食品、食品添加劑的生產同是發放食品生產許可證。

      二是主體資格擴大。以前只有企業法人、合伙企業、個人獨資企業才能申請QS,把個體工商戶排除在外,現在是法人、企業、個體工商戶均能申請食品生產許可證。

      三是有效期延長。有效期從3年延長至5年。

      四是食品許可類別增多。發證單元從28大類增加到31大類。

      五是許可證載明的事項增多。許可證正本要載明日常監管機構、日常監管人員、投訴舉報電話、簽發人、二維碼等信息,副本還要載明外設倉庫。

“二減”:

      一是證書形式的減少。正本、副本、附頁減少為正本、副本。

      二是換證程序的簡化。如果企業聲明生產條件未發生變化的,可以不進行現場核查,僅是對書面材料進行審查,大大簡化了企業的換證的時間、流程。

      新版《食品生產許可證》證號由原“QS+12位阿拉伯數字”改為“SC+14位阿拉伯數字”,同時,“SC”證啟用后,食品企業申辦許可證的程序將更簡化。“SC”證也不再設標志,去掉標志是SC區別于QS、食藥區別于質監的劃時代特征。

業內關于改變的討論

      1、剛剛看到了新辦法,好像審查不像原來那么麻煩了,有效期也變為5年了。唯一感到不好的就是生產許可證的編號又要變了,包裝標簽的改版等也是讓人頭疼。 

      2、如果企業聲明生產條件未發生變化的,可以不進行現場核查,僅是對書面材料進行審查,大大簡化了企業的換證的時間、流程。同時,對縣級監管部門是很大的挑戰,如果許可和監管的職責同時承擔的話,縣級局面臨的壓力將越來越大。

      3、許可證正本要載明日常監管機構、日常監管人員、投訴舉報電話、簽發人、二維碼等信息,副本還要載明外設倉庫,這些都是以前沒有的,甚至都是不敢想象的。

      4、保健食品市場現在確實太亂了,這次新增保健食品、特殊醫學用途配方食品生產許可,并由省級食藥監負責,是對消費者負責的惠民之舉。



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